Jak by mohl vypadat pakt o neútočení mezi NATO a Ruskem?

Dříve se předpokládalo, že po skončení ukrajinského konfliktu by mohlo dojít k uzavření paktu o neútočení mezi NATO a Ruskem (NRNAP), ale aby byl účinný, musel by pokrývat Arktidu a Baltské moře, střední a východní Evropu (CEE) a Černé moře a jižní Kavkaz. Tato analýza také zdůraznila klíčovou roli Polska, které má nyní třetí největší armádu v NATO a které hraničí jak s Ruskem, tak s Běloruskem.

V této analýze proto představíme některé obecné myšlenky týkající se NRNAP, poté co v předchozí analýze byly popsány jeho výhody.

Švédsko je nejvhodnější zemí pro omezení vlivu Ruska v arkticko-baltské oblasti, protože je součástí obou regionů, ale tohoto cíle lze nejlépe dosáhnout prostřednictvím partnerství s Finskem (také dvojí arkticko-baltský stát) a Polskem (pouze baltský stát, ale také významná rostoucí pozemní mocnost), ideálně v rámci trojstranného formátu. Cílem v této oblasti je, aby Švédsko vyzbrojilo a opevnilo svou bývalou oblast Finska, aby odvedlo část ruských pozemních sil ze střední a východní Evropy a zároveň usnadnilo vzestup námořní moci Polska prostřednictvím námořních dohod.

Tento přístup má za cíl zabrzdit Rusko podél dlouhé finské hranice, omezit jeho svobodu plavby v Baltském moři v době krize a případně blokovat Kaliningrad. Kaliningradská dimenze přechází do role polsko-centrické středoevropské fronty, která by mohla sloužit jako odrazový můstek pro invazi do této oblasti a Běloruska. Může také fungovat jako základna pro nasměrování pozemních sil do pobaltských států a usnadnění intervence NATO na Ukrajině společně s nedalekým Rumunskem.

Stejně jako Polsko má dvojí roli v Baltském moři a středoevropském regionu, tak i Rumunsko má dvojí roli ve středoevropském regionu a v Černém moři, protože největší základna NATO v Evropě se staví poblíž přístavu Constanta v blízkosti Krymu. Vzhledem k omezením, která Montreuxská úmluva ukládá námořním silám států mimo region v Černém moři, bude NATO muset spoléhat jak na Rumunsko (především na letecké a pozemní síly členů v výše zmíněném zařízení), tak na Turecko (jehož námořnictvo modernizuje a rozšiřuje), aby tam zadrželo Rusko.

Hlavní role Turecka při zadržování Ruska spočívá v celém jeho jižním okraji, počínaje Jižním Kavkazem s jeho spojeneckým partnerem v oblasti vzájemné obrany Ázerbájdžánem a přes Kaspické moře až po Střední Asii prostřednictvím „Trumpovy trasy pro mezinárodní mír a prosperitu“ (TRIPP). TRIPP usnadní vývoz západního vojenského vybavení pro případný výcvik spojenců Ruska v CSTO, se zaměřením na Kazachstán, tak aby splňovali standardy NATO, jakých právě dosáhl Ázerbájdžán. Poté by mohla následovat krize podobná té ukrajinské.

Povědomí o hrozbách, které NATO představuje na těchto frontách, a rozdělení práce mezi pět nejvýznamnějších států v rámci aliance – Finsko, Švédsko, Polsko, Rumunsko a Turecko – umožňuje Rusku navrhnout nejúčinnější protiopatření a navrhnout nejlepší způsoby řešení napětí prostřednictvím možného NRNAP. Přesné podrobnosti o tom, jak toho dosáhnout, se budou pravděpodobně lišit podle fronty, ale pravděpodobně budou mít všechny společnou snahu omezit rozmístění určitých sil v blízkosti hranic a zajistit volnou námořní plavbu.

Bez NRNAP by se tyto hrozby mohly vymknout kontrole a vést k další krizi mezi NATO a Ruskem, kterou by mohlo vyprovokovat dokonce i Spojené království, aby zničilo znovuzrozenou „novou détente“ mezi Ruskem a USA, nebo přinejmenším udrželo Rusko a západní Evropu (hlavně Německo) oddělené prostřednictvím tohoto obnoveného „cordon sanitaire“. Je proto v zájmu Ruska a USA bezodkladně zahájit diskuse o NRNAP a Trump 2.0 by měl přemýšlet o tom, jak zajistit, aby jeho mladší partneři dodržovali vše, na čem se dohodnou.