Trumpova Rada míru: Nejedná se o protisystémovou organizaci

Zatímco někteří spekulují, že možná buduje organizaci, která bude konkurovat OSN, to, co ve skutečnosti dělá, je mnohem více v duchu Trumpa. Pracuje na vytvoření své vlastní, vysoce personalizované mezinárodní organizace (IO) – organizace, která má soustředit moc do jeho rukou a přetrvat i po skončení jeho prezidentství v USA. Podívejme se, jak má tato monstrózní organizace vypadat.

Personalizovaná IO

Celé úsilí spočívá na rezoluci Rady bezpečnosti OSN č. 2803 přijaté v listopadu 2025, která „vítá“ zřízení Rady míru (BOP) jako přechodné správy s mezinárodní právní subjektivitou. To je podle mého názoru klíčové: uděluje BOP legitimitu podle Charty OSN. Myšlenka vyjádřená v rezoluci Rady bezpečnosti OSN č. 2803 je, že Rada pro mír se zabývá Gazou, ale je jasné, že Trump jde daleko za tento rámec.

Ve skutečnosti Charta Rady pro mír nezmiňuje Gazu ani jednou. Místo toho ustavuje celou organizaci v podstatě jako malé osobní království, jehož nejvyšším vládcem je předseda. Dokonce výslovně zmiňuje Donalda J. Trumpa jako prvního předsedu. Jaký nesmysl. Mezinárodní organizace obvykle určují úřady, které budou obsazeny podle postupů nebo osobami z úřední moci (např. prezident centrální banky je zároveň členem rady Banky pro mezinárodní platby atd.), nikoli soukromými osobami. Zde však charta zakotvuje Trumpa jménem jako stálého pilíře organizace.

Samotná rada je v současné době budována jako politický orgán, jehož členství je omezeno na státy – s výjimkou pozice předsedy, kterou může zastávat prakticky kdokoli. Trump vyzývá země, aby se připojily k organizaci podpisem a ratifikací charty, a poté se jejich hlava státu nebo vlády stane členem rady. Členství je však časově omezeno na tři roky, pokud stát nepřispěje během prvního roku více než miliardou dolarů (což je zjevně záměr, aby zainteresované strany zaplatily hned na začátku a naplnily pokladnu BoP). Můžete si být jisti, že Trump nabídne obnovení členství, ale stanoví za to vysokou cenu. Členství v BoP bude tedy velmi drahým systémem „zaplať a hraj“. A samozřejmě se pravidlo tříletého členství nevztahuje na předsedu. Tato pozice je doživotní (a bezplatná).

Neomezené pravomoci předsedy

Ačkoli stanovy stanoví, že BoP bude fungovat podle pravidla „jedna země, jeden hlas“ a většinového rozhodování, ve skutečnosti má předseda kdykoli nejvyšší pravomoc. Má výhradní pravomoc rozhodovat o tom, kdo bude pozván do BoP a kdo zůstane mimo. Má právo veta nad všemi rozhodnutími rady a pouze on může vytvářet podřízené orgány organizace.

Pod politickou radou je výkonná rada, kterou také jmenuje Trump. Mezi její zakládající členy patří v současné době Marco Rubio, Jared Kushner, Steve Witkoff a Tony Blair. Tato rada bude pravděpodobně fungovat analogicky jako sekretariát OSN a bude řídit každodenní provoz. I tato rada zůstává plně podřízena vůli předsedy. Pravomoc stanovovat program má výkonná rada, ale vyžaduje souhlas Trumpa, což zajišťuje, že bez jeho souhlasu nedojde k žádné diskusi ani rozhodnutí.

Členské státy, které si zakoupí stálá křesla v organizaci a později pravděpodobně vloží ještě více peněz prostřednictvím darů, promění BoP v mezinárodní peněženku pro Trumpa. Charta opravňuje BoP k zakládání účtů, držení aktiv a přijímání finančních prostředků bez významného vnějšího dohledu nebo dokonce mechanismu řešení sporů (charta stanoví, že v případě sporů má konečnou rozhodovací pravomoc předseda. Ha!). V kombinaci s mezinárodní právní subjektivitou to vytváří nástroj pro rozsáhlé shromažďování kapitálu a investice izolované od vnitrostátních právních předpisů.

Pravidla nástupnictví dále upevňují Trumpovu moc. Nahrazení předsedy je možné pouze na základě dobrovolné rezignace nebo nezpůsobilosti, o čemž rozhoduje jednomyslně (politická) rada. Pokud nelze dosáhnout jednomyslnosti, k nástupnictví nedojde. Trump může osobně jmenovat svého nástupce, kterým může být kdokoli, což znamená, že BoP se může stát nástrojem pro budování jeho dynastie. Trump by mohl jednoduše jmenovat jednoho ze svých dětí jako svého nástupce.

Charta také obsahuje bezprecedentní „kill switch“. Kromě toho, že předseda má pravomoc BoP podle libosti rozpustit, pokud ji každé lichý rok neobnoví, organizace se automaticky rozpustí. Jedná se o opravdu mimořádné opatření, které ukazuje, že Trump chce silnou mezinárodní organizaci, ale ne takovou, kterou by nemohl zrušit, pokud by se něco pokazilo.

Právní status a imunity

Jakmile bude charta ratifikována třemi státy, získá status smlouvy podle mezinárodního práva a ve spojení s rezolucí Rady bezpečnosti OSN č. 2803 se BoP dokonce stane mezinárodní organizací schválenou Organizací spojených národů. Její úředníci a pobočky tak získají diplomatickou imunitu a extrateritoriální privilegia. Stejně jako OSN bude fungovat mimo jurisdikci hostitelského státu, čímž ochrání své vedení – včetně Trumpa – před stíháním nebo vnitrostátními právními omezeními.

Budoucí dohoda s hostitelským státem bude pravděpodobně odrážet ujednání týkající se sídla OSN a bránit místním orgánům ve vstupu do prostor BoP. Taková imunita transformuje organizaci na právně autonomní zónu – což je vlastnost, která by teoreticky dala Trumpově BoP možnost získávat pozemky a stavět na nich budovy mimo rámec vnitrostátních zákonů (podobně jako velvyslanectví nejsou součástí území, na kterém se nacházejí). Je snadné si představit, jak musí být tato možnost lákavá pro developera a podnikatele, jako je Trump. Možnosti neregulovaného mezinárodního obchodu jsou obrovské.

A Gaza?

Možná se ptáte, jakou roli v tomto plánu hraje Gaza. Dobrá otázka. Žádnou.

Díky Trumpově výkonné rozhodovací pravomoci (udělené chartou) vytvořila nově vzniklá BoP třetí radu, která se bude zabývat Gazou samostatně, tedy mimo rámec samotné charty BoP. Trump oznámil minulý víkend, že „Výkonná rada Gazy“ bude pověřena spoluprací s nově vytvořeným „Národním výborem pro správu Gazy“ (NCAG). Tento palestinský technokratický orgán, vytvořený 16. ledna, má za úkol spravovat Gazu po skončení konfliktu. Nemá však žádnou suverenitu. Jedná se výhradně o partnera pro implementaci, podřízeného mezinárodnímu dohledu BoP. To je samozřejmě důvod, proč jsou všichni zastánci lidských práv tak zděšeni celým přístupem k transformaci Gazy na moderní protektorát OSN – realizovaným prostřednictvím Trumpovy soukromé mezinárodní organizace.

V rámci této části plánu struktura také počítá s mezinárodními stabilizačními silami (ISF) pro Gazu – vojenskou silou. ISF není součástí BoP, ale opírá se o oprávnění Rady bezpečnosti podle rezoluce OSN č. 2803 a je operativně koordinována prostřednictvím BoP.

To je pravděpodobně jediná „dobrá zpráva“ o tomto plánu, že BoP není koncipována jako aliance nebo vojenská intervenční síla. BoP sama o sobě nemá žádnou vojenskou složku. ISF je striktně vázána na rezoluci Rady bezpečnosti OSN č. 2803, nikoli na Trumpovu mezinárodní organizaci. Trump nezřizuje vlastní paramilitární jednotku ani nic podobného – alespoň ne na mezinárodní úrovni prostřednictvím BoP. Trump se pravděpodobně již snaží oddělit aspekt BoP týkající se Gazy od zbytku organizace, protože ji chce v budoucnu využít k úplně jiným účelům. Struktura tedy pravděpodobně brzy bude vypadat takto:

Smutný závěr

Rada míru není konkurencí OSN. Je to něco mnohem osobitého: personalizovaná mezinárodní organizace, která bude s největší pravděpodobností fungovat jako obchodní nástroj pro Trumpa a jeho (rodinný) doprovod. Nová charta proto hovoří o „budování míru“ jako o hlavním cíli organizace. V kontextu toho, co o Trumpovi víme, bychom měli raději předpokládat, že to znamená hlavně „budování“ věcí a podnikání, aniž by se dalo očekávat mnoho míru.

Bezostyšnost, s jakou Trump využívá prezidentský úřad a genocidu v Gaze k budování mezinárodní organizace soustředěné kolem něj a pouze kolem něj, je docela dechberoucí. Ale zdá se, že divoký západ multipolární éry patří odvážným a bezostyšným. Pravděpodobně najde dostatek podpory, aby tuto věc uskutečnil.

Poznámka Saker Francophone: Předpověď Pascala Lottaze se zdá být správná, protože za méně než 24 hodin:

Více než 10 zemí podepsalo přistoupení k „Mírové radě“ prezidenta Trumpa pro Gazu, uvedly zdroje blízké jednání pro CBS News, ačkoli pouze šest zemí – Izrael, Spojené arabské emiráty, Bělorusko, Maroko, Maďarsko a Kanada – veřejně přijalo jeho pozvání k přistoupení.

Těžko si lze představit eklektičtější seskupení národů.

(A zde je výše uvedené vysvětlení ve formě videa)